{"id":317,"date":"2008-06-13T06:00:59","date_gmt":"2008-06-13T12:00:59","guid":{"rendered":"http:\/\/cat.bloctum.com\/tonagusi\/2008\/06\/13\/pacte-nacional-per-a-la-immigracio50-propostes-per-viure-junts-i-juntes\/"},"modified":"2008-06-13T06:00:59","modified_gmt":"2008-06-13T12:00:59","slug":"pacte-nacional-per-a-la-immigracio50-propostes-per-viure-junts-i-juntes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/?p=317","title":{"rendered":"Pacte Nacional per a la Immigraci\u00f3:50 propostes per viure junts i juntes"},"content":{"rendered":"

50 propostes per viure junts i juntes\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0http:\/\/www.gencat.cat\/benestar\/index.htm<\/a><\/p>\n

Eix 1. Gesti\u00f3 de fluxos migratoris i acc\u00e9s al mercat de treball<\/p>\n

Eix 2. Adaptaci\u00f3 dels serveis p\u00fablics a una societat diversa<\/p>\n

Eix 3. Integraci\u00f3 en una cultura p\u00fablica comuna<\/p>\n

<\/p>\n\n\n\n
<\/a><\/td>\n<\/tr>\n
<\/a><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

Eix 1. Gesti\u00f3 de fluxos migratoris i acc\u00e9s al mercat de treball <\/strong><\/p>\n

1) Fomentar l’acc\u00e9s en igualtat de condicions a les pol\u00edtiques espec\u00edfiques de formaci\u00f3 continua i ocupabilitat <\/strong>adaptades als treballadors i treballadores d’origen estranger, especialment aquells que es troben aturats o en risc d’atur *<\/p>\n

2) Fomentar l’acc\u00e9s en igualtat de condicions a la formaci\u00f3 inicial i continua <\/strong>de la poblaci\u00f3 immigrada ocupada, o susceptible de ser ocupada, en els serveis de proximitat i de cura de les persones <\/strong>.<\/p>\n

3) Fer aflorar els sectors de la poblaci\u00f3 altament qualificada a trav\u00e9s de l’agilitaci\u00f3 dels tr\u00e0mits per a l’ homologaci\u00f3 de la formaci\u00f3 <\/strong>, el reconeixement de l’experi\u00e8ncia professional -un cop hagi estat transferida aquesta compet\u00e8ncia- i la creaci\u00f3 de mecanismes d’inserci\u00f3 laboral per als sectors qualificats.<\/p>\n

4) Proposar les accions legislatives per remoure les barreres que impedeixen l’ acc\u00e9s de les persones immigrades a la funci\u00f3 p\u00fablica <\/strong>.<\/p>\n

5) Emprendre mesures d’acompanyament, d’orientaci\u00f3 i tutoritzaci\u00f3 per tal d’assegurar l’ acc\u00e9s al mercat de treball del jovent <\/strong>amb especials dificultats d’inserci\u00f3 laboral.<\/p>\n

6) Atorgar a qui han participat en un proc\u00e9s de formaci\u00f3 \u2013professional i estudis universitaris superiors- una autoritzaci\u00f3 de treball <\/strong>limitada per edat, \u00e0mbit geogr\u00e0fic i sectorial, si s’escau.<\/p>\n

7) Assegurar la resposta en menys de tres mesos <\/strong>de l’Administraci\u00f3 a les modificacions en les autoritzacions inicials de treballs <\/strong>i proposar de modificar el sentit del silenci administratiu.<\/p>\n

8) Proposar els canvis legislatius oportuns per tal de trobar una resposta efectiva a la situaci\u00f3 en la que es troben les persones amb una ordre d’expulsi\u00f3 que no es pot fer efectiva <\/strong>, ja que aquesta impedeix que accedeixin a l’autoritzaci\u00f3 de resid\u00e8ncia temporal i de treball.<\/p>\n

9) Proposar els canvis legislatius oportuns per fer possible que, excepcionalment, es pugui concedir l’autoritzaci\u00f3 de resid\u00e8ncia i treball a la poblaci\u00f3 excarcerada amb una ordre d’expulsi\u00f3 no efectiva <\/strong>, en aquells casos en que es pugui considerar que el proc\u00e9s de reinserci\u00f3 i rehabilitaci\u00f3 hagi tingut \u00e8xit <\/strong>i sempre que els equips de tractament dels centres penitenciaris ho considerin oport\u00fa; i desenvolupar programes de retorn assistit als pa\u00efsos d’origen.<\/p>\n

10) Establir els mecanismes i instruments necessaris per promoure l’acc\u00e9s al treball de les persones reagrupades <\/strong>agilitant la concessi\u00f3 de l’autoritzaci\u00f3 de treball independent del perm\u00eds per reagrupament i proposar les accions legislatives que permetin unificar l’autoritzaci\u00f3 de treball i de resid\u00e8ncia per a les persones amb autoritzaci\u00f3 de resid\u00e8ncia per reagrupament **.<\/p>\n

11) Emprendre accions de seguiment i acompanyament dels processos de reagrupament familiar <\/strong>.<\/p>\n

12) Desenvolupar i articular els mecanismes de contractaci\u00f3 en origen <\/strong>ja existents per garantir el funcionament del proc\u00e9s d’intermediaci\u00f3 laboral mitjan\u00e7ant mecanismes que vinculin la selecci\u00f3 en origen amb la reagrupaci\u00f3 familiar <\/strong>-per assegurar, en coordinaci\u00f3 amb el mercat de treball, la capacitaci\u00f3 i el perfil laboral de les persones reagrupades – i permetre que les ofertes de contractaci\u00f3 es puguin fer a partir d’un lloc de treball.<\/p>\n

13) Refor\u00e7ar la pres\u00e8ncia de la Generalitat en els principals pa\u00efsos d’origen de les noves catalanes i catalans <\/strong>, desenvolupant el Servei d’intermediaci\u00f3 Laboral en Origen all\u00e0 on es constati la necessitat de contractaci\u00f3 de persones treballadores estrangeres. El Govern far\u00e0 el seguiment de la contractaci\u00f3 en origen (sectors, perfils professionals, categories professionals, tipus d’empresa, tipus de contracte, etc.) des de la Comissi\u00f3 d’Immigraci\u00f3 del SOC i en coordinaci\u00f3 amb els agents econ\u00f2mics i socials, aix\u00ed com dels efectes socials que generin aquests fluxos, en la Comissi\u00f3 Interdepartamental d’Immigraci\u00f3.<\/p>\n

14) Establir canals i procediments formalitzats de col\u00b7laboraci\u00f3 entre els diversos departaments de l’Administraci\u00f3 de la Generalitat i els \u00f2rgans de l’Administraci\u00f3 exterior de l’Estat. Incidir en la formaci\u00f3 en origen i vincular-la al sistema d’acollida <\/strong>.<\/p>\n

15) Estendre les autoritzacions temporals de recerca de feina per al sector de serveis de proximitat i cura a les persones <\/strong>. Cal assegurar que les persones que hi accedeixin assegurin les condicions m\u00ednimes per viure, es gui\u00efn per un pla de recerca de feina, i es comprometin a retornar al seu pa\u00eds d’origen en cas de no accedir al mercat de treball.<\/p>\n

16) Combatre la contractaci\u00f3 irregular <\/strong>a trav\u00e9s del desplegament de l’article 170.2 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya mitjan\u00e7ant l’augment del nombre de recursos destinats a la inspecci\u00f3 de treball i de l’increment de l’efic\u00e0cia dels processos sancionadors.<\/p>\n

17) Incloure en els serveis de primera acollida el coneixement del serveis que ofereixen les Oficines de Treball de la Generalitat de Catalunya <\/strong>, per a totes les persones amb autoritzaci\u00f3 de resid\u00e8ncia.<\/p>\n

18) Concertar el sistema de contractaci\u00f3 en origen amb els agents socials i el teixit empresarial, assegurar al teixit el seguiment del seu expedient de contractaci\u00f3 i millorant la tramitaci\u00f3 de la contractaci\u00f3 en origen <\/strong>.<\/p>\n

19) Emprendre programes espec\u00edfics d’ acollida de les persones refugiades <\/strong>per motius pol\u00edtics, humanitaris o d’opci\u00f3 sexual i de reconeixement de la figura del refugi pol\u00edtic.<\/p>\n

20) Emprendre programes espec\u00edfics d’ atenci\u00f3 a les persones v\u00edctimes de tr\u00e0fic o tracta <\/strong>.<\/p>\n

21) Establir la cooperaci\u00f3 <\/strong>, a partir de protocols p\u00fablics, entre pa\u00efsos d’origen i dest\u00ed migratori <\/strong>en mat\u00e8ria de desenvolupament, de comer\u00e7 i d’enfortiment institucional.<\/p>\n

22) Afavorir la transfer\u00e8ncia de remeses a trav\u00e9s de canals transparents i de menor cost d’intermediaci\u00f3 <\/strong>, afavorint la transpar\u00e8ncia, la informaci\u00f3, l’estudi i la regulaci\u00f3 de les remeses com a font d’informaci\u00f3 i promoci\u00f3 de la regularitat. Treballar amb les empreses remesadores i les entitats financeres per tal de promoure l’abaratiment de costos, la bancaritzaci\u00f3, les inversions productives i la disponibilitat de cr\u00e8dit en els pa\u00efsos d’origen.<\/p>\n

23) Limitar i compensar la descapitalitzaci\u00f3 humana com a element de responsabilitat compartida mitjan\u00e7ant l’establiment de mecanismes de compensaci\u00f3 de la fuga de cervells <\/strong>, implicant l’activitat empresarial i la responsabilitat social corporativa de les empreses.<\/p>\n

Eix 2. Adaptaci\u00f3 dels serveis p\u00fablics a una societat diversa <\/strong><\/p>\n

24) Impulsar la unificaci\u00f3 dels criteris d’inscripci\u00f3 al padr\u00f3 municipal <\/strong>, l’elaboraci\u00f3 de l’informe municipal sobre la disponibilitat i adequaci\u00f3 de l’habitatge <\/strong>i de l’informe municipal per a documentar l’ arrelament social <\/strong>. Cal garantir que les persones accedeixin a l’empadronament si compleixen els requisits que marca la Llei de bases de r\u00e8gim local i si la seva voluntat expl\u00edcita \u00e9s la de residir en el municipi.<\/p>\n

25) Garantir un servei d’acollida universal, sistematitzat i homogeni en tot el territori <\/strong>que redueixi la incertesa, informi sobre l’entorn social i cultural, els drets i deures existents, l’acc\u00e9s als serveis b\u00e0sics i contribueixi a millorar el nivell de formaci\u00f3 de les persones que arriben a Catalunya ***<\/p>\n

a) La Generalitat ser\u00e0 la responsable de dissenyar i establir els m\u00f2duls de continguts estandarditzats -mat\u00e8ria curricular comuna.<\/p>\n

b) Les empreses podran ser responsables d’aquesta formaci\u00f3, i s’establiran mesures per a comptar amb el recolzament i el reconeixement de la Generalitat.<\/p>\n

c) Es garantir\u00e0 el compliment d’un mateix protocol flexible i adaptat de primera acollida en qualsevol dels serveis del municipi -aprenentatge de la llengua catalana, serveis socials, de salut o servei escolar i educatiu- per assegurar que el proc\u00e9s d’acollida en cadascun d’aquests serveis es faci evitant repeticions, incoher\u00e8ncies i compartint aquells recursos que permeten una bona comunicaci\u00f3 entre els professionals dels serveis i l’usuari o usu\u00e0ria.<\/p><\/blockquote>\n

26) Garantir als ens locals el suport t\u00e8cnic, pressupostari i l’assessorament necessari en l’\u00e0mbit de les pol\u00edtiques d’acollida i integraci\u00f3 <\/strong>.<\/p>\n

27) Facilitar els recursos ling\u00fc\u00edstics als serveis d’acollida <\/strong>perqu\u00e8 puguin atendre a l’usuari o usu\u00e0ria amb un idioma de proximitat, tot garantint que la llengua vehicular del servei sigui la catalana <\/strong>.<\/p>\n

28) Definir i delimitar clarament les responsabilitats de les diverses institucions i agents socials que intervenen en la prestaci\u00f3 de serveis als nouvinguts, i impulsar la creaci\u00f3 de xarxes locals d’acollida <\/strong>per garantir sigui harm\u00f2nic, complementari, i es tendeixi al compliment dels principis d’economia, efici\u00e8ncia i efic\u00e0cia.<\/p>\n

29) Dimensionar adequadament els serveis p\u00fablics b\u00e0sics <\/strong>, juntament amb les prestacions socials m\u00e9s sensibles per la poblaci\u00f3, i incrementar progressivament la seva dotaci\u00f3 <\/strong>per evitar p\u00e8rdua de qualitat en els serveis.<\/p>\n

30) Crear mecanismes de detecci\u00f3 de les necessitats d’intervenci\u00f3 i de les situacions cr\u00edtiques de compet\u00e8ncia pels serveis p\u00fablics <\/strong>que poden tensionar la cohesi\u00f3 social i la conviv\u00e8ncia.<\/p>\n

31) Impulsar la formaci\u00f3 dels professionals dels serveis b\u00e0sics <\/strong>, tant en la formaci\u00f3 inicial com la continuada, per atendre millor la diversitat dels seus usuaris i usu\u00e0ries.<\/p>\n

32) Fomentar la pres\u00e8ncia de professionals de proced\u00e8ncia comunes a les de la poblaci\u00f3 immigrada <\/strong>agilitant l’homologaci\u00f3 de t\u00edtols a professionals originaris d’altres pa\u00efsos un cop hagi estat transferida aquesta compet\u00e8ncia.<\/p>\n

33) Promoure l’exist\u00e8ncia d’ agents comunitaris que contribueixin a la conviv\u00e8ncia i la cohesi\u00f3 social <\/strong>i promoguin l’acc\u00e9s als serveis p\u00fablics b\u00e0sics de la poblaci\u00f3 en risc d’exclusi\u00f3, especialment en l’\u00e0mbit de la salut comunit\u00e0ria.<\/p>\n

34) Implantar models de zonificaci\u00f3 escolar integradors, que permetin una escolaritzaci\u00f3 equilibrada <\/strong>entre el dret d’elecci\u00f3 de les fam\u00edlies i la necess\u00e0ria cohesi\u00f3 social.<\/p>\n

35) Garantir l’estabilitat de les col\u00b7laboracions en la prestaci\u00f3 de serveis <\/strong>, la coordinaci\u00f3 de les actuacions, aix\u00ed com l’avaluaci\u00f3, mitjan\u00e7ant l’establiment de contractes programa entre els agents implicats en les pol\u00edtiques d’acollida i d’integraci\u00f3.<\/p>\n

36) Establir criteris comuns d’avaluaci\u00f3 <\/strong>de les actuacions sobre la immigraci\u00f3 finan\u00e7ades amb recursos p\u00fablics.\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Eix 3. Integraci\u00f3 en una cultura p\u00fablica comuna<\/strong><\/p>\n

37) Fomentar la incorporaci\u00f3 i participaci\u00f3 dels nous catalans i catalanes <\/strong>a les entitats culturals i esportives, a les associacions, a les entitats sindicals i a les entitats empresarials. Incorporar la gesti\u00f3 de la diversitat cultural a les accions de responsabilitat social de les empreses.<\/p>\n

38) Fomentar les accions comunit\u00e0ries adre\u00e7ades al conjunt de la poblaci\u00f3 <\/strong>, des d\u2018una pr\u00e0ctica inclusiva i fomentant la conviv\u00e8ncia.<\/p>\n

39) Proposar rebaixar el per\u00edode general de 10 anys a 5 anys de resid\u00e8ncia regular i continuada per a l’acc\u00e9s a la plena ciutadania <\/strong>.<\/p>\n

40) Proposar concedir el dret a vot a les persones estrangeres a partir dels cinc anys de la resid\u00e8ncia regular <\/strong>.<\/p>\n

41) Signar un comprom\u00eds per a la no utilitzaci\u00f3 instrumental del fet migratori en els per\u00edodes electorals per part dels partits pol\u00edtics amb representaci\u00f3 a Catalunya <\/strong>.<\/p>\n

42) Crear l’ Observatori de les Migracions <\/strong>per fer un seguiment dels fen\u00f2mens migratoris i de la implantaci\u00f3 de les pol\u00edtiques d’immigraci\u00f3 mitjan\u00e7ant el refor\u00e7 de les accions de recerca b\u00e0sica i aplicada en l’\u00e0mbit de les migracions, les pol\u00edtiques migrat\u00f2ries i la diversitat cultural i la construcci\u00f3 d’un sistema d’informaci\u00f3 que permeti estimar el nivell de compet\u00e8ncia dels serveis p\u00fablics sobre un mateix territori. Garantir la seva coordinaci\u00f3 amb l’Observatori del Treball, aix\u00ed com amb d’altres organismes d’estudi de mat\u00e8ries afins.<\/p>\n

43) Lluitar contra la formaci\u00f3 de mecanismes formals i informals de segregaci\u00f3 de les persones nouvingudes <\/strong>en els centres i ens els curr\u00edculums educatius, en el teixit associatiu i en el mercat laboral i crear l’ Oficina de Drets de la Ciutadania <\/strong>que, entre altres funcions, treballi contra el racisme i la xenof\u00f2bia.<\/p>\n

44) Promoure l’ adhesi\u00f3 de tots els mitjans de comunicaci\u00f3 al protocol del Col\u00b7legi de Periodistes sobre el tractament medi\u00e0tic del fet migratori <\/strong>.<\/p>\n

45) Assumir la necessitat de les noves catalanes i catalans de disposar d’ espais propis en els mitjans de comunicaci\u00f3 <\/strong>.<\/p>\n

46) Donar reconeixement institucional a les religions presents a Catalunya i garantir la seva pr\u00e0ctica <\/strong>, dins dels l\u00edmits de les normes comunes i del respecte als drets individuals. En l’\u00e0mbit funerari, els centres hospitalaris i els centres penitenciaris, garantint l’aconfessionalitat de les institucions i l’Administraci\u00f3 p\u00fablica a l’hora de donar respostes a les demandes que planteja la diversitat d’opcions religioses, de pensament i de consci\u00e8ncia, garantint el respecte a aquesta diversitat i afrontant la gesti\u00f3 de les demandes plantejades des de les diverses creences, sempre dins els l\u00edmits de les normes comunes i del respecte als drets individuals.<\/p>\n

47) Assegurar la igualtat d’oportunitats entre homes i dones <\/strong>. Incloure la perspectiva de g\u00e8nere <\/strong>en les accions i pol\u00edtiques adre\u00e7ades als nous catalans i catalanes, visualitzant i refor\u00e7ant el paper com a agents de canvi propi de les dones en tots els processos socials.<\/p>\n

48) Fomentar l’ acc\u00e9s a les iniciatives d’educaci\u00f3 en el lleure<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

50 propostes per viure junts i juntes\u00a0 \u00a0http:\/\/www.gencat.cat\/benestar\/index.htm Eix 1. Gesti\u00f3 de fluxos migratoris i acc\u00e9s al mercat de treball Eix 2. Adaptaci\u00f3 dels serveis p\u00fablics a una societat diversa Eix 3. Integraci\u00f3 en una cultura p\u00fablica comuna<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,13,81],"tags":[],"class_list":["post-317","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticies-catalunya-institucions-nacionals","category-noticies-catalunya-migracions","category-servei-de-premsanoticia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/317","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=317"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/317\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=317"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=317"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/clarianacomunicacio.cat\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=317"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}